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Enfoque de Etnias Indígenas en
Venezuela - Abril 2003 -
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Una etnia es un grupo humano diferenciado que
habita en espacio geográfico, posee características culturales propias y
una historia común. Se consideran grupos étnicos, por ejemplo, a los
pueblos indígenas, a las comunidades afro-venezolanas, a las comunidades
de inmigrantes e inclusive a los llaneros venezolanos.
El presente enfoque de etnias está centrado, específicamente, en los
pueblos indígenas, por dos razones: la primera es que entre las culturas y
sociedades que forman parte del rico mosaico multiétnico y pluricultural
venezolano, son los indígenas los más diferenciados cultural y
socialmente. La segunda, porque por primera vez en la historia sus
derechos fueron garantizados en la Constitución Nacional de 1999.
El Plan Estratégico Social (PES) impulsado por el Ministerio de Salud y
Desarrollo Social (MSDS) para el período 2002-2007, contempla tres
variables que lo atraviesan transversalmente: Clase social, género y
etnia. Tales variables precisan ser desarrolladas como enfoques
particulares que sirvan de referencia en el diseño de instrumentos
eficaces para la implementación efectiva del PES.
Se intentó recoger la información más importante sobre los pueblos
indígenas de Venezuela, comenzando con algunos antecedentes históricos,
los conceptos fundamentales, una revisión de marco jurídico nacional e
internacional que protege a los pueblos indígenas, haciendo énfasis en la
Constitución Nacional de 1999, una reseña etnográfica de cada pueblo y
algunos lineamientos de una necesaria agenda estratégica para los Pueblos
Indígenas.
Como anexos se incluyen algunos tópicos de políticas interculturales que
deberían ser incorporadas al Sistema Nacional de Salud, el entrenamiento
antropológico, y la medicina Indígena y sus terapias. En ellos se esboza
una concepción integral e intercultural de la salud, basada en una
perspectiva antropológica y biomédica centrada en el ser humano, sus
características socioculturales y el contexto en el cual se desenvuelve su
vida cotidiana.
Este material pretende ser el punto de partida para el diseño de un
Sistema Integral de Salud y Calidad de Vida para los Pueblos Indígenas de
Venezuela, que oriente las políticas, planes y proyectos de la
administración pública nacional, regional y local. Sistema que debería
llegar a convertirse en modelo de gestión y autogestión en plena sintonía
con el marco jurídico vigente y el nuevo modelo de gestión del Ministerio
de Salud y Desarrollo Social.
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