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Microsimulaciones Contrafactuales para
Venezuela - Noviembre 2002 -
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Para diseñar políticas más eficientes que
disminuyan los actuales
niveles de pobreza y desigualdad es preciso conocer dos dimensiones de
ambos aspectos: La primera de ellas consiste en su cuantía, esto es,
cuántas personas cumplen con las condiciones para ser calificadas como
pobres y cómo están distribuidas en términos de desigualdad. Se
responde a esta interrogante a través de los indicadores de incidencia,
brecha, severidad y los coeficientes de Gini y Theil. Al desagregar
éstos resultados según el ámbito territorial tendremos de manera muy
precisa la cuantificación del fenómeno de la pobreza y la desigualdad
en lo que a su magnitud respecta en nuestro país. La segunda, es
referida a la caracterización y comportamiento del fenómeno. El
presente documento esboza la metodología de las microsimulaciones
contrafactuales aplicadas sobre la estructura remunerativa de la
población a partir de la utilización de la Encuesta de Hogares por
Muestreo. Es importante señalar que las conclusiones obtenidas ofrecen
un amplio marco interpretativo para determinar el efecto de la
aplicación de aquellos parámetros del mercado de trabajo que influyen
en los actuales niveles de pobreza y desigualdad en Venezuela. A través
de la metodología de las microsimulaciones contrafactuales, se analizan
los determinantes de la pobreza y la desigualdad partiendo de la
estructura remunerativa del mercado de trabajo venezolano. Los
resultados que se obtienen, al modificar los parámetros del mercado
laboral son condicionados en dos supuestos: por un lado, tenemos las
características propias del parámetro modificado (género, condición de
actividad, etc); y por el otro, la magnitud de personas agrupadas en
dicho parámetro. De acuerdo con la idea anterior, los niveles generales
de pobreza y desigualdad pueden permanecer relativamente iguales frente
a dos situaciones antagónicas: a) una mejora de las condiciones de un
parámetro donde se agrupa un alto número de personas no pobres; b) una
mejora de las condiciones de un parámetro que reúne un escaso número de
personas pobres. De los parámetros estudiados, el salario real es el
que tiene mayor respuesta, seguido de la tasa de participación, allí se
aprecia una diferencia notable según el grado de calificación de la
población en edad de trabajar, estableciéndose una relación directa
entre la calificación del trabajador y la población económicamente
activa. La tasa de desempleo es el siguiente parámetro de relevancia
para reducir los actuales niveles de pobreza y desigualdad, donde las
mujeres tienen una tasa de desempleo superior al promedio. Los
resultados obtenidos de las microsimulaciones, aportan información que
amplía el ámbito cualitativo y cuantitativo en el análisis del fenómeno
de la pobreza venezolana facilitando el diseño de acciones más
eficientes para mejorar los niveles de bienestar de la población. El
documento está organizado en cuatro capítulos, el primero resume los
aspectos teóricos de la pobreza y la desigualdad, el segundo describe
la metodología de las microsimulaciones. El tercer capítulo describe
los cambios presentes comparando las estructuras del mercado de trabajo
venezolano para los años 1996, 1998 y 2000. El último capítulo, toma la
estructura del año 2000 y con las simulaciones contrafactuales se
modifica cada uno de sus parámetros, demostrando la sensibilidad de los
niveles de pobreza y desigualdad causados por los cambios en
éstos.
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